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水电开发扶贫作用巨大,中国电力网

摘要: 水电开发将水能转化为电能,洪水期多余能量通过大坝消能结构消减。由于大坝减少了洪水致灾能量,大坝上游... -->

水电开发的扶贫作用巨大、全球公认水电开发具有减贫、减碳的作用水电扶贫是多方位的

  核心提示:水电开发将水能转化为电能,洪水期多余能量通过大坝消能结构消减。由于大坝减少了洪水致灾能量,大坝上游地质灾害明显减少。

日前,在由中国水力发电工程学会主办的水力发电与扶贫攻坚科普论坛上,专家学者对水电扶贫作用予以了肯定。

  水电开发会增加地质灾害吗?水电开发与地质灾害之间到底有什么关系?

科普论坛上,专家普遍认为水电扶贫是全方位的。通过水利水电工程的建设能够防洪减灾;通过建设大坝船闸能够改善航运条件、促进贸易,增加居民收入来源;通过发展灌溉、旅游、渔业等能够实现经济收入的增加和生态环境的改善。

  5月12日“全国防灾减灾日”期间,中国水力发电工程学会联合中国大坝工程学会在华北电力大学举办了“水力发电与地质减灾”科普论坛,旨在向社会各界科学普及水力发电、水库大坝建设与地质减灾的科学关系。论坛特别邀请了我国地质、岩土方面的专家、学者,结合美国奥罗维尔大坝事故等热点问题,围绕水库大坝和水电站在地质减灾方面的重要作用,开展院士进校园科普专题讲座,并同与会师生和媒体记者进行了现场交流。

中国水力发电工程学会副秘书长张博庭表示:水电扶贫与依靠财政补贴的光伏扶贫有很大的不同,光伏扶贫实际上是全国的老百姓用多付的电价来扶贫,水电开发则不需要,而且水电项目本身还能带动当地的经济发展并对搬迁移民起到扶贫作用。水电的扶贫作用是巨大的、多方位的、实实在在的,也是全球公认的。

  “中国不可能发生奥罗维尔大坝那样的事故”

华北电力大学教授丁晓雯也认为,水电是牵一发而动全身,这一发是水电提供廉价的电力及便利的运输条件;动全身即通过航运、灌溉、防洪减灾等,吸引了大量的投资,提高了流域的开发度。水电开发直接建立了综合性、公益性的工业基地,我们不再输送血,而是贫困地区自我造血。

  今年2月份,美国最高的土石坝奥罗维尔水坝因泄洪道损坏而出现溃坝风险。受此影响,当局在2月12日下令大坝周边将近20万人疏散。美国加州水资源部发现,奥罗维尔水坝其中一条泄洪道出现一个长60米、深9米的巨型缺口,大量混凝土被冲下。据了解,该坝位于美国加州北部,1968年建成。工程主要功能为供水、防洪、发电。分区土石坝最大坝高234米,水库总库容43.62亿立方米,水电站装机容量67.5万千瓦。

美国田纳西流域就是通过水电开发来实现扶贫减困的。据丁晓雯介绍,田纳西流域曾经是美国最为贫穷和落后的地区,在20世纪30年代,人均年收入不到美国平均值的一半。在没有水电开发前,该流域居民的唯一收入来源为棉花种植,但长期高强度的棉花种植造成了土地退化。而通过流域水电站的梯级开发后,从上游一直到下游建设了将近50座水电站,到2000年左右,田纳西流域的人均收入提升到了美国的平均水平。

  “我们要清楚地告诉全国人民,我们现在修的坝根本就不会出现奥罗维尔水坝这么一个被动局面,为什么呢?因为它修的时候在上世纪60年代,时间过去了50多年,这50多年里边我们吸收了一些重大的教训,全世界把大坝的洪水标准从过去的五千年一遇提高到了万年一遇,到了上世纪70年代、80年代以后建的大坝洪水标准就都提高了,不会出现漫水这一类的现象。”我国著名岩土力学专家、中国科学院院士陈祖煜在上述“水力发电与地质减灾”科普论坛上介绍道。

与田纳西流域相似,我国西南地区也可以将梯级水电开发作为流域开发的核心,通过充足、廉价、对环境友好的清洁电力,来发展工业,调整产业结构,因地制宜地实现扶贫减困。

  在陈祖煜看来,更为重要是,土石坝的理念要有底孔泄洪功能,不是光靠表面的溢洪。“底孔泄洪在现在的高坝建设中非常重要。奥罗维尔大坝出现问题有历史原因,因为它修得比较早,那个时候还没有前人总结的经验。这个坝以后,我们大坝已经在设计方面做了很多改进,风险控制方面已经远远不是当年的水平。当然我们并不是说我们现在的大坝没有风险,但是有更高层次的风险管控,我们也在做很多的努力。”陈祖煜谈道。

恶劣的自然环境也是导致贫困的重要因素。我国集中连片贫困地区三区三州,自然条件差、经济基础弱、贫困程度深。国家层面的深度贫困地区80%以上区域位于青藏高原区,频发的地灾制约这些地区的整体脱贫。

菠菜网站官方网站,  “美国的奥罗维尔大坝,如果正常发电那么毫无问题,但长时间泄水就会对大坝结构有很高的要求。”中国水力发电工程学会副秘书长张博庭在上述论坛强调。

对于像怒江州、凉山州这类具有丰富水能的地区来说,水能的资源优势如果不能被开发利用起来,它就会不断地制造各种地质灾害来消耗掉这些能量。张博庭表示,水电开发后水库的建造和蓄水通常可以为原有不稳定的地质滑坡体,提供一个集中释放的机会。这些不稳定的地质滑坡体,一旦在蓄水期被释放之后,今后再遭遇到暴雨或地震的话,也将很难再发生地质灾害。这可以被看成是水电建设的减灾免疫。换言之,水电开发的扶贫作用是多方面的。

  在国际大坝委员会大坝安全专委会执行委员、中国大坝工程学会副秘书长徐泽平看来,美国奥罗维尔大坝就是管理上存在一定的问题,跟美国最近这些年在基础设施投入减少也有一定的关系。“大坝的安全管理是一项十分细致的工作,不能有丝毫疏忽。随着全球气候的变化,流域来水的枯丰变化往往较剧烈,突发事件的发生也会增多。因此,要时刻保持警惕。”徐泽平指出。

  近年来,我们国家相关部门持续加强了水电站大坝管理。记者了解到,日前,国家能源局发布《关于公布2017年全国水电站大坝管理单位安全责任人名单的通知》,对外公布了电力行业559座注册登记和备案的水电站大坝运行单位及主管单位的安全责任人名单。

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